Преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий!
В истекшем периоде 2023 года, на территории Кыштовского района было зарегистрировано 8 преступления, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Одно дело расследовано и направлено в суд для рассмотрения по существу.
За истекший период 2023 года, приостановлено 4 уголовных дела о преступлениях, совершенных в сфере ИТТ.
На постоянной основе, на рабочих совещаниях в прокуратуре района обсуждаются вопросы состояния законности и правопорядка на территории Кыштовского района, в т.ч. преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий».
Несмотря на постоянное информирование населения о наиболее распространённых способах неправомерного изъятия денежных средств граждан, преступления о хищениях, совершенных с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, продолжают иметь место.
Большую их часть составляют кражи и мошенничества. Выявлять применяемые преступниками способы таких хищений и эффективно противостоять им намного сложнее, чем обычным преступлениям, изменить эту ситуацию можно в том случае, если граждане при общении с неизвестными лицами будут проявлять повышенную бдительность, более ответственно подходить к вопросу сохранности своих сбережений.
Распространенный характер носят хищения, связанные с убеждением граждан оформить кредиты, а полученные средства перевести на «безопасные счета». Преступники, представляясь сотрудниками банка, а также представителями правоохранительных органов, ложно информируют граждан о попытках хищения с их счетов денежных средств или оформления от их имени кредитов, для предотвращения которых требуется самостоятельное получение кредита и перевод денежных средств на «безопасный счет».
С.Д. Панафидин
1. Прокуратура выявила нарушения при исполнении государственного контракта при осуществлении ремонта дороги.
Прокурором Кыштовского района проверено исполнение законодательства о контрактной системе при осуществлении ремонта участка дороги «Чаны-Венгерово-Кыштовка», протяженностью 2,5 км.
Ремонт дороги осуществляется в соответствии с контрактом, заключенным в декабре 2022 года между ГКУ НСО ТУАД и ООО «Новосибирскагропромдорстрой» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Прокурор района выехал на место ремонта дороги. При визуальном осмотре установлено, что работы по ремонту дороги не окончены, не обустроена левая обочина участка дороги, не установлены дорожные знаки, сигнальные столбики. При этом срок исполнения контракта истек.
В связи с выявленными нарушениями в отношении заместителя генерального директора подрядной организации прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, руководителю подрядной организации внесено представление. Рассмотрение актов реагирования и исполнение контракта находятся на контроле в прокуратуре района.
Прокурор района В.Э. Азизов
2. Прокурором Кыштовского района по обращению жителей с. Сергеевка Кыштовского района проверено исполнение требований законодательства о связи в части обеспечения стабильности функционирования сотовой связи ПАО «Мегафон».
При отключении электроэнергии в с. Сергеевка Кыштовского района на базовой станции оператора сотовой связи ПАО «Мегафон» отключается электропитание антенно-мачтового сооружения что приводит к незамедлительному прекращению оказания услуг мобильной связи «мегафон».
Причиной отключения сотовой связи «мегафон» при отключении электроэнергии на вышеуказанной станции является неисправность резервного источника электропитания, обеспечивающего устойчивое, бесперебойное и безопасное функционирования объекта связи.
В связи с выявленными нарушениями руководителю Сибирского филиала ПАО «Мегафон» прокурором района 17.10.2023 внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено, на базовой станции ПАО «Мегафон» в с. Сергеевка Кыштовского района заменены резервные источники электропитания, позволяющие при отключении электроэнергии бесперебойно функционировать объекту связи 24 часа.
Прокурор района В.Э. Азизов
3. Прокуратура выявила нарушения при исполнении государственного контракта при строительстве ФАПа.
Прокурором Кыштовского района проверено исполнение законодательства о контрактной системе при осуществлении строительства ФАПа в с. Заливино Кыштовского района.
Строительство ФАПа осуществлялось в соответствии с государственным контрактом, заключенным 15.02.2023 между ГКУ НСО «УКС» и ООО «СТРОЙСЕРВИС» в рамках национального проекта «Здравоохранение».
В сентябре 2023 года проверкой было установлено, что строительство ФАПа не завершено, объект в эксплуатацию не сдан, денежные средства не освоены, нарушение срока контракта составило 48 дней.
В связи с выявленными нарушениями по постановлению прокурора района заместитель директора подрядной организации 24.10.2023 решением мирового судьи 2 судебного участка Венгеровского судебного района привлечен к административной ответственности по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, по представлению прокурора строительные работы в ФАПе окончены, объект принят в эксплуатацию и функционирует в настоящее время, денежные средства освоены в полном объеме.
Прокурор района В.Э. Азизов
Прокуратура Кыштовского района разъясняет: «Как сейчас лучше увольняться пенсионеру, чтобы получить индексацию пенсии»
Индексация страховых пенсий для работающих пенсионеров по-прежнему приостановлена, поэтому получить повышенную пенсию с учетом текущей стоимости пенсионного балла и значения фиксированной выплаты можно только после увольнения.
С 1 января 2023 произошла реформа Пенсионного фонда: его реорганизовали путем слияния с Фондом социального страхования в Социальный фонд.
Это привело к изменению порядка отчетности работодателей перед новым фондом – а значит, не могло не сказаться на порядке восстановления индексации страховых пенсий после увольнения пенсионера (поскольку по закону Социальный фонд обязан принимать решение о восстановлении индексации пенсии исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые передают работодатели – ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» » (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
В связи с этим разберем, как сейчас лучше увольняться пенсионеру, чтобы его пенсию проиндексировали.
Как следует из ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» работодатель обязан представлять сведения о каждом работающем у него лице (в том числе с которым у него заключен договор гражданско-правового характера – на выполнение работ или оказание услуг).
Причем сведения о заключении договора и его прекращении должны представляться в срок не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующего события.
Таким образом, сведения об устройстве пенсионера на работу, а также о его увольнении теперь поступают в Социальный фонд, максимум, на следующий рабочий день (тогда как раньше эти сведения поступали лишь через месяц после того, как пенсионер устроится на работу или уволится с нее).
Согласно ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ Социальный фонд выносит решение о перерасчете пенсии с учетом индексации не позднее следующего месяца после того, как получит от работодателя сведения об увольнении пенсионера.
Учитывая все эти правила, можно сформулировать ряд рекомендаций по поводу увольнения работающего пенсионера для индексации пенсии.
Во-первых, увольняться лучше последним днем месяца. Поскольку закон определяет день увольнения как последний рабочий день, пенсионер перестает быть работающим с начала следующего месяца.
Например, пенсионер решил уволиться в марте. Если он напишет заявление об увольнении 31 марта, это позволит ему получить зарплату за целый месяц, а также получать повышенную пенсию (с учетом индексации), начиная с 1 апреля.
Во-вторых, пенсию с учетом индексации ему фактически выплатят не раньше июня, так как в мае Социальный фонд проанализирует все полученные от работодателей сведения за апрель и вынесет решение о восстановлении индексации тем пенсионерам, которые в апреле числились неработающими.
В июне будет произведена выплата пенсии, пересчитанной с учетом индексации (с доплатой за прошлое время – начиная с 1 апреля, так как индексацию пенсионеру, уволившемуся в марте, восстановят с апреля).
В-третьих, если пенсионер напишет в заявлении, что просит уволить его с 1 апреля, это значит, что в апреле он еще будет числиться работающим. Поэтому Социальный фонд не вынесет в мае решение о восстановлении ему индексации: это произойдет только через месяц (в июне). Соответственно, и деньги он получит на месяц позже – в июле.
В-четвертых, если пенсионер подает работодателю заявление об увольнении по собственному желанию и указывает в нем, что увольняется в связи с выходом на пенсию, работодатель обязан уволить его в день, указанный в заявлении без обязательной отработки в течение 14 дней. Это следует из статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
В-пятых, пенсионер может снова устроиться на работу, но лучше сделать это не раньше, чем пройдет один полный календарный месяц после месяца его увольнения (поскольку Социальный фонд проводит перерасчет пенсий в связи с увольнением автоматически, по сведениям, полученным от работодателей за предыдущий месяц).
Поэтому в случае увольнения 31 марта, пенсионеру можно устраиваться на работу не ранее 1 мая – тогда ему восстановят индексацию пенсии в связи с предыдущим увольнением.
Получение средств материнского капитала
Материнский капитал за счет средств федерального бюджета может быть использован владельцем государственного сертификата на материнский капитал (далее - владелец сертификата) исключительно на определенные цели (ст. 2, ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):
1) улучшение жилищных условий семьи;
2) получение ребенком (детьми) образования;
3) формирование накопительной пенсии матери;
4) приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Следует отметить, что в некоторых субъектах РФ действуют программы по предоставлению регионального материнского капитала. Условия и порядок использования указанного материнского капитала устанавливаются региональным законодательством и в настоящем материале не рассматриваются.
Законодательством РФ не предусмотрено получение владельцем сертификата средств материнского капитала наличными деньгами.
Кроме того, эти средства зачастую переводятся Фондом пенсионного и социального страхования РФ (СФР, до 01.01.2023 - ПФР) сразу на счет лица, которое выступает второй стороной по сделке, совершенной владельцем сертификата, либо на счет эскроу. Владельцами таких счетов, в зависимости от цели использования материнского капитала, могут быть продавец жилья, строительная либо образовательная организация (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; ст. 1, ч. 1, 2, 4, 16, 19 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).
При этом в случае признания, например, сделки купли-продажи жилья недействительной средства материнского капитала возвращаются фонду, а не взыскиваются в пользу покупателя, поскольку законных оснований для их получения последним не имеется (п. 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014).
Однако в некоторых случаях средства материнского капитала может получить непосредственно сам владелец сертификата на свой банковский счет.
Средства материнского капитала могут быть направлены на строительство (реконструкцию) жилья, осуществляемое без привлечения строительной организации, либо на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) жилья таким способом. В этом случае денежные средства перечисляются СФР на банковский счет владельца сертификата (п. 2 ч. 1, ч. 1.3 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; ст. 1, п. п. 1, 2 ч. 4, ч. 16, 19 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. п. 2, 16 Правил N 862; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2022 N 56-П).
На банковский счет владельца сертификата могут быть также направлены средства материнского капитала в связи с компенсацией ему затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ; п. 2 ч. 4, ч. 19 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).
С 01.01.2023 владелец сертификата при определенных условиях может получать ежемесячную выплату из средств материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет выплата может быть назначена на каждого ребенка (п. 5 ч. 3 ст. 7, ст. 11.2 Закона N 256-ФЗ; ч. 2 ст. 3, ст. 4 Закона от 05.12.2022 N 475-ФЗ).
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет не облагается НДФЛ (п. 34 ст. 217 НК РФ).
Панафидин С.Д.
27.06.2023
Прокурорской проверкой было установлено, что крыша 4-квартирного жилого дома № 39 по ул. Каклемина в с. Кыштовка находится в недопустимом состоянии, текущий или капитальный ремонт крыши не проводился, эксплуатация крыши возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. При этом, срок капитального ремонта крыши перенесен Фондом модернизации ЖКХ Новосибирской области с 2037 на 2028 год.
Необходимость проведения капитального ремонта крыши в связи с опасностью для пребывания людей и сохранности их имущества подтверждена заключением судебной экспертизы.
По результатам проверки в Венгеровский районный суд прокурором района 09.12.2022 направлено исковое заявление о понуждении администрации Кыштовского сельсовета разработать проектно – сметную документацию и провести капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.
Решение суда не вступило в силу.
Прокурор Кыштовского района
советник юстиции
В.Э.Азизов
Ответственность за ложный донос
В правоохранительные органы Кыштовского района Новосибирской области поступают обращения граждан с заявлениями о совершённых преступлениях и иных происшествиях. Однако не во всех случаях доводы граждан находят своё подтверждение в ходе проведённых проверок.
Частью 2 ст. 306 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за ложный донос, если он соединен с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. По ч. 3 ст. 306 УК РФ предусмотрено уголовное наказание за ложный донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения. Он характеризуется тем, что виновный либо представляет фальшивые доказательства обвинения, либо фальсифицирует их.
Ложный донос относится к числу преступлений с формальным составом, считается оконченным с момента поступления в указанные органы ложного сообщения о совершении преступления. Данное преступление совершается только с прямым умыслом. Добросовестное заблуждение относительно сообщаемых сведений исключает уголовную ответственность.
В истекший период 2023 года, правоохранительными органами уголовные дела по ст. 306 УК РФ не возбуждались. Данный вопрос находится на контроле в прокуратуре Кыштовского района.
С.Д. Панафидин
АДПИ
Прокуратурой Кыштовского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления обязанности по обеспечению АДПИ жилых помещений социально-незащищенной категории граждан.
В ходе проверки установлено, что на территории Колбасинского и Малокрасноярского сельсоветов Кыштовского района Новосибирской области проживает 21 семья, социально-незащищенной категории граждан, жилые помещения которых подлежат обеспечению (оборудованию) автономными дымовыми пожарными извещателями.
По результатам проверки прокурором Кыштовского района 02.05.2023 внесены представления, которые рассмотрены, нарушения устранены, 21 семья обеспечена автономными дымовыми пожарными извещателями.
Помощник прокурора Кыштовского района
юрист 3 класса М.В. Михайлюта
Статья на тему : «Иммунопрофилактика»
В соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.
Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право в том числе на:
- получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
выбор медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность;
бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.
Финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, а также проведение профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работу или отстранение от работы (без сохранения зарплаты), выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (абз. 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», абз. 9 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Причем отстранение или отказ в приеме на работу в этом случае является обязанностью, а не правом работодателя.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999№825. Согласно ему к работам, где вакцинация является обязательной, отнесены в том числе: работы с больными инфекционными заболеваниями; работы с кровью и биологическими жидкостями человека; работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Помощник прокурора Кыштовского района юрист 3 классаМВ. Михайлюта
